大陸慶祝改革開放40周年活動日益臨近，日前公布100名改革開放傑出貢獻表彰名單，其中包括魯冠球、馬雲等10餘位民營企業家，此前大陸官方曾發布一份「改革開放40年百名傑出民營企業家」名單。自今年9月以來，大陸對民企的發展空前重視，大陸國家主席習近平近期密集為民企發聲，還召開座談會為民企發展「撥開迷霧」。

伴隨對民企的討論熱度，大陸多個部門曾第一時間採取行動扶持民企，政策發酵已有時日，正是時候客觀審視「民企熱」背後的政策邏輯，加深對大陸民企發展軌跡的理解。大陸此番為民企紓困，營造更開放、更公平、更規範的市場競爭環境是其長遠目的，效用值得時間檢驗。

首先，短期「解渴」的金融政策覆蓋面廣、見效快。截至目前，廣東、江蘇、安徽、福建等10餘省分已為民企設立紓困基金。其中，福建省設立總規模150億元（人民幣，下同）的紓困基金，設立20億元的紓困專項債，用於幫助有股權質押平倉風險的民營企業。

不過，外界對此有質疑稱，大水漫灌給民企「發紅包」的方式，會造成經營不善民企藉機吞食紓困資金，對真正有潛力的企業不公平。但應注意的是，大陸銀行對中小微民企的風險評估，正普遍植入金融科技元素，可以更有效甄別優劣企業，可實現精準扶持。例如，中國建設銀行透過企業級互聯互通、與外部數據整合共享的數據基礎，能準確了解小微企業狀況，利用大數據對企業進行識別、篩選、風險控制；平安銀行運用區塊鏈技術，構建供應鏈應收帳款融資平台，利用大數據推出中小微企業徵信數據信用貸，降低風險管理成本。可以說，銀行風控技術的革新為政策落實起到前所未有的正向作用。

其次，大陸發展的大勢趨向著公平、開放。上個月，央行行長易綱在2018年G30國際銀行業研討會上指出，為解決中國經濟中存在的結構性問題，將加快國內改革和對外開放，加強智慧財產權保護，並考慮以「競爭中性」原則對待國有企業。競爭中性，指的是所有商業主體在經營中都能獲得公平競爭的權利，此時強調這一原則，顯露大陸對國企民企「公平」發展的考慮。

今年是大陸改革開放的關鍵時點，高層的決策和各部門在不同領域的行動，都在打造一個更開放、包容的國家形象。開放的市場環境是民企健康發展必不可少的要素，只有在開放的狀態下，各種觀點才有機會進行交流、碰撞，並催生創新。

就開放而言，台灣也需要以更開放的姿態與大陸合作，無論是企業間投資還是人才、文化的交流，都存在巨大潛力。據了解，不久前大陸一知名互聯網企業邀請上百名在大陸留學的台灣學生參觀交流，到訪學生為兩岸文創合作提出獨特且有實效的建議，企業更有意向為來自台灣的人才創造更多發展機遇。這其實是大陸千萬企業持開放姿態的一個展現。

其三，規範市場發展的法治化進程也在加快。習近平在民企座談會中，特別提到要甄別糾正一批侵害企業產權的錯案冤案。2017年，大陸最高法院提出再審三大涉產權案件，正是要以判例示範形成司法效應，用法律手段優化民營經濟發展環境。如今三大案件中的張文中案和許容華案已審結並宣判，顧雛軍案也已審結待判。民企經營者的人身和財產安全得到法律保護，對提振其發展信心意義重大。

此外，大陸最高法院正加快研究透過法治化破產重整為民企解困的方式，即依法發揮破產重整對化解民營企業債務負擔、提升產業層次等方面的積極作用，幫助企業家、投資者獲得商業重生的法律機會。

大陸此輪支持民企發展的政策思路，立意長遠並務實可行。大陸民企的發展走勢，對兩岸經貿合作有著不可輕視的影響，因此，我們應對今年大陸這番「民企熱」有真正理性的認識。

資料來源：旺報